立体化社会治安防控体系 智慧公安破解看不见防不了僵局


  广西壮族自治区地处祖国南疆,由于地理位置特殊,枪爆、黑恶势力、毒品等具有边境特点的犯罪一直是影响广西社会治安的“顽疾”近年来,广西公安厅审时度势,构建以指挥、情报、技防、公共安全监管、社会面巡防、边境数字化管控“六大体系”为主体的立体化社会治安防控体系,有效提升公安机关预测预警、动态打击以及综合管理的能力   据统计,广西刑事案件发案数逐年下降,破案率逐年上升,人民群众安全感满意度逐年提升,社会治安整体面貌有显著改观今年上半年,广西群众安全感满意度达96.12%,创历史新高   像天气预报一样预警   今年8月20日,柳州市文昌桥发生一起骇人听闻的重大案件不法分子黄日朝驾驶车辆路过文昌桥时,驶入非机动车道超车,长距离连续冲撞多辆电动车,下车后又持刀朝现场群众进行捅刺,造成3名无辜群众死亡,11人受伤   突如其来的警报让广西公安厅指挥中心气氛凝重指挥中心调取案发现场实时视频,第一时间下达指令,黄日朝步行至文昌大桥西侧桥底时被抓获   “我们四级可视化指挥体系建设2010年左右已初具规模并发挥作用,规划得早、建设得早,一度全国领先”自治区公安厅警令指挥部副主任兼情报中心主任许绍明说   广西建立了自治区、市、县、派出所四级扁平化指挥体系,理顺了上下级之间的指挥权限关系在派出所建设综合指挥调度室,接入扁平化、无线指挥通讯手段、视频指挥调度系统,实现在任一指挥室均可对全区进行点对点指挥联动   广西公安厅制定了《广西公安机关合成作战工作办法》《广西公安机关合成作战指挥系统建设及运行联动规范》,建立集网上指挥、研判、协作、考核一体化的合成作战指挥平台   许绍明说,为应对复杂形势,广西依托已对接的海量内外部数据资源,通过大数据分析和AI人工智能,深入挖掘数据信息和文本信息,建立“1+8+X”大警务信息体系,打造智能化、可视化、实战化的“广西公安情报气象站”预警系统,像“天气预报”一样实现对可能影响稳定的重大隐患提前感知预警和可视化展示   截至目前,“情报气象站”已经预警6000多条重要情报线索情报预警与“情行一体”工作机制相结合,今年以来,破案10700余起,抓获犯罪嫌疑人13700余人,抓获网上逃犯3868人   “现代化指挥体系和反应灵敏的情指系统,使指挥中心职能由单纯的值班、传达升级到作战、研判,定位功能有了质的改变”许绍明说   信息化看得见防得住   阳朔县每年接待中外游客逾千万人次,日均接处警200次,高峰时期可达到1300次   如何解决与日俱增的安保压力?阳朔县公安局在科技强警上找到了出路局里建立多功能智能化110指挥平台,基层一线接处警警力全部配备数字终端,在县城内实现“一分钟内至少有3名处突民警到达,3分钟内至少有10名到达,10分钟内至少有20名到达”   在阳朔县110指挥平台,现代警务“一张图”指挥模式成熟运用   “我们建立人员‘热力图’,随时掌握西街游客流量,开展治安防控智能系统紧盯重点人员及网上追逃人员,一旦进入西街,马上触发系统报警”阳朔县公安局党委副书记、政委黄成龙说,向科技要警力,向科技要战斗力,助推阳朔县公安警务工作全面提升   阳朔警务工作的蝶变,是广西公安科技信息化建设的一个缩影   近年来,广西探索出一条后发展欠发达地区公安科技信息化建设之路,打造了公安科技信息化建设的“广西模式”   “花小钱、办大事”是广西模式的特点之一人像系统建设统一规划,走集约化建设道路,全区目前建成接近3000个14个地市中有11个推广安装智能芯片,充分利用社会资源、企业投资解决电动车频繁被盗难题全区不等不靠,各级公安机关配发移动警务终端近3万台,建设新一代移动警务应用56款,形成“民警使用服务,地市发展应用,区厅搭建平台”的良性循环,强有力提升了广西公安民警整体执法能力   自治区公安厅科信总队副总队长韦继良说,广西已基本形成覆盖天地路“三张网”:环桂、环市、环县及边境道路技术防控网,重点区域全覆盖组成的“天网”,在社会单位、居民小区等推广运用视频监控系统、自动报警、移动目标定位等安全防范技术的“地网”   不仅依靠高科技,在人防体系建设中,广西采用屯警街面、重点防范和社会参与的巡防模式公安机关与武警部队建立了常态化、等级化巡防勤务机制,在城市建立三级预警和动态布警的常态巡防机制,实现重点部位5分钟警力到达现场、核心部位1分钟到达现场的硬性要求在日常防范上,推行“一村一警务助理”“一村一警+网格员”“路长”和“红袖章”等社会动员参与机制   “过去各自为战的技术战,现在高度集约化,从人找车、从车找人很方便,建立了一一对应关系”韦继良说,依托公安科技信息化建设和群防群治,广西公安破大案、管小案,为打击各类违法犯罪奠定良好基础   一体化工程惠及全警   “‘六大体系’是一体化工程”自治区公安厅治安总队副总队长李俊华说,“六大体系”的基础是治安管理,通过信息化监管体系,为情报研判、合成作战提供数据支撑   李俊华说,治安防控体系涉及很多方面、很多行业,广西公安在社会治安防控工作中积极创新、不断突破,每个行业都有很多故事   2015年柳城县发生连环爆炸案,暴露出爆破行业管理问题以此为鉴,广西运用科技信息化寻找民爆物品管理改革突破口,在平台建设、信息化监管、规范制度等方面全面发力   2016年4月,广西爆破作业安全监管信息平台上线运行,在全国率先实现对爆破作业全流程信息化可视化管控,民爆物品监管工作从以往的事后监管转变为实时全程监管   广西公安在全区停止生产使用电雷管,推广安全性能更高的导爆管雷管和数码雷管通过平台及时掌握每一枚雷管的流向轨迹和使用情况,使雷管离开公安机关审批使用区域便不能起爆目前这一平台在广西爆破作业单位安装率达100%,电子雷管使用率超过50%,在全国遥遥领先   广西出台了民爆物品安全管理工作规范,对公安机关内部监督管理、涉爆单位治安检查、爆破作业现场监管、爆破作业信息化管理和责任迫究5个方面进行规范停业整顿、关停一批爆破作业点,对7家爆破公司分别处以吊销许可证、罚款、停业整顿、刑事拘留责任人等相应处罚,在民爆行业引起震动   一系列“组合拳”使广西民爆物品管理的被动局面迅速扭转,流散社会的爆炸物品保有量明显下降,没有发生一起民爆物品从正规渠道流失的案事件,没有发生有影响的重大涉爆案事件   广西在治安管控方面还有许多创新比如,今年酒店开始刷脸入住,宾馆人证合一验证在全国覆盖率最高   “‘六大体系’建设是广西公安建设基础性防控体系当中有地域特色的亮点工程,刑侦部门不是直接参与部门,却是最大受益者”自治区公安厅刑侦总队副总队长黄海波说,打击犯罪离不开“六大体系”的支撑,每侦破一起案件或多或少都会利用“六大体系”的成果   “‘六大体系’建设既为开展严打整治和抓队伍管理提供有力支撑,也成为广西公安工作跃升的重要牵引”时任自治区副主席、公安厅厅长胡焯说,受益于“六大体系”建设,“以信息化为引领、以情报为支撑”等各种警务理念先后树立,警务运行机制出现诸多创新,大数据运用取得长足进步(记者 莫小松 马艳 王志堂 徐鹏)   天津滨海新区打造高质量发展升级版 融入京津冀协同发展四年多来,天津滨海新区抢抓历史性发展机遇,认真落实体现新作为不仅滨海-中关村科技园成为三地协同创新新地标,而且在“请进来”“走出去”之间,滨海新区敞开胸怀,主动服务,高质量发展结下累累硕果【详细】 天津这两村入选2018年中国美丽休闲乡村据农业农村部网站消息,经地方推荐和专家审核,农业农村部拟将北京市房山区东村村、河北省遵化市何家峪村、内蒙古自治区额尔古纳市奇乾村等150个村落推介为2018年中国美丽休闲乡村,
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