伊拉克重建进程步履蹒跚


  在伊拉克首都巴格达东南郊的贫民窟,有一辆旧公交车改装的“教室”两个月前,伊拉克一家非政府组织开设了这所特殊的学校,为孩子们打开了求学大门图为日前在“公交课堂”外拍摄的儿童   新华社发   ■避免“伊斯兰国”卷土重来,就要消除恐怖组织和犯罪活动滋生的土壤   ■伊拉克派系林立、矛盾丛生,各政治派别之间的分歧正在拖累重建进程   ■重建进程并非一路坦途,目前伊拉克重建基金仅获得不到2%的所需资金   1月6日,伊拉克总理阿卜杜勒—迈赫迪在伊拉克军事学院举行的阅兵式上表示,伊拉克军队已经取得打击极端组织“伊斯兰国”战役的胜利,伊拉克军队将继续在边境地区围剿其残余势力,巩固反恐胜利成果,同时政府将努力推动战后重建进程   中东媒体分析称,战后伊拉克伤痕累累,伊拉克政府一方面要应对恐怖活动威胁,另一方面面临重建所需的巨额资金缺口,重建工作的推进困难重重   安全威胁远未解除   2014年,极端组织“伊斯兰国”控制了伊拉克北部和西部大片领土2017年12月,时任伊拉克总理阿巴迪宣布,政府军已收复“伊斯兰国”在伊控制的所有领土,伊拉克取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利尽管如此,“伊斯兰国”残余势力威胁仍在美国众议院的最新报告称,没有迹象表明“伊斯兰国”的恐怖阴谋在减少这一极端组织已失去在伊拉克和叙利亚的绝大部分控制区,但仍有能力在中东和世界其他地区发动恐怖袭击   近期,“伊斯兰国”在伊拉克和利比亚境内不断制造恐怖袭击,造成数十人伤亡阿联酋《国民报》评论称,2018年以来,“伊斯兰国”由于整体实力下降,不得不调整战术,避免同当地安全部队直接交火,转而更多使用地雷、路边炸弹、汽车炸弹和自杀炸弹等发动袭击,其安全威胁依然不容小视事实上,“伊斯兰国”溃散后,该组织残余势力被迫转入“游击作战”根据联合国的一份报告,目前“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚的成员总数仍超过2万人   联合国驻伊拉克人道主义协调员格兰德此前警告说,如果国际社会不帮助伊拉克政府稳定安全局势,“打击‘伊斯兰国’取得的成果将会面临巨大风险”伊拉克反恐问题专家希沙姆·哈希米日前在接受媒体采访时表示,伊拉克安巴尔、萨拉赫丁和尼尼微三省交界的沙漠地带面积超过1.3万平方公里,仍有约800名武装分子盘踞其中哈希米认为,“伊斯兰国”此前正是利用了伊拉克教派间的矛盾和社会混乱趁势坐大如今,避免“伊斯兰国”卷土重来,就要消除恐怖组织和犯罪活动滋生的土壤,而实现伊拉克的社会和解是关键一环   政治生态依旧脆弱   “伊斯兰国”溃散后,伊拉克各派势力彼此间的嫌隙在外部势力的介入下越来越大目前,伊拉克政坛整体呈现出“三足鼎立”格局,总理一职由什叶派人士出任,总统和议长分别由库尔德人和逊尼派人士执掌,这三大主要政治势力彼此之间龃龉不断   中东媒体分析称,2003年爆发的伊拉克战争打破了伊拉克原有的政治生态平衡,国家陷入教派纷争,恐怖活动和骚乱事件频发2005年,伊拉克举行了战后首次议会选举,组建了新政府但此后数年,政府未能有效解决安全隐患、促进教派和解,也没有改善民生……这奠定了伊拉克战后的主色调   去年5月12日,伊拉克举行议会选举,但直至10月25日,新总理阿卜杜勒—迈赫迪才在内阁8名部长空缺的情况下宣誓就职伊拉克议会两大党团在新任内政部长人选上也互不相让,导致8名部长迟迟无法确认,伊拉克政治进程一时陷入僵局这成为伊拉克政治生态脆弱性的一大明证   美国布鲁金斯学会客座研究员、中东问题专家杰内夫·阿普多认为,眼下伊拉克派系林立、矛盾丛生,即便在什叶派内部,不同团体之间也存在深层次矛盾,伊拉克各政治派别之间的分歧正在拖累重建进程   重建进程挑战不小   伊拉克方面曾向外界公布,其重建工作所需资金总额约880亿美元,需要10年以上来逐步完成,而优先方向是恢复遭破坏地区的交通和电力设施去年2月,在科威特举行的伊拉克重建国际会议筹集了约300亿美元重建资金,其中260亿为投资形式然而,重建进程并非一路坦途,目前伊拉克重建基金仅获得不到2%的所需资金,只能聚焦民众最迫切需求   为加快推进相关工作,除极力争取国际援助外,伊拉克还将通过加大能源出口等途径提高收入去年下半年以来,伊拉克政府出台了多项举措,力求改善国内投资环境,为重建工作寻求助力   基础设施的逐步恢复让很多民众得以重返家园联合国数据显示,2017年10月至2018年10月,伊拉克境内流离失所民众从约317万减少至不到190万在摩苏尔等城市的老城区,在废墟间,重建正在缓慢推进民众自发地修复受损房屋,越来越多的家庭回归,街边危楼里零星地开起理发店、咖啡馆和烤饼店……   中东媒体评论称,伊拉克重建过程将提供大量就业机会,有助于抑制恐怖主义和极端主义思想滋生,为结束持续数年的伊政治和教派冲突创造契机但同时应该看到,战后的伊拉克伤痕累累,大部分基础设施遭到破坏,贫富两极分化严重,社会阶层日益固化,而伊政府改善经济的空间有限,伊拉克未来的重建工作依然困难重重   伊拉克资深政治外交记者萨拉赫·纳斯拉维认为,重建所需的巨额资金缺口较大,加之恐怖活动威胁尚存,伊重建进程任重道远国际社会应继续向伊拉克提供支持和帮助,帮助伊拉克恢复经济,为伊拉克国家重建创造良好环境   (本报开罗1月7日电) 辽宁17个项目获国家科学技术奖励  1月8日,国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行在这个国家最高科技奖励的荣誉簿上,再次留下了辽宁人的印记省科技厅介绍,本次大会上,我省共有17个项目获得奖励,其中主持项目7个,主持项目获奖数量位列全国第十 2018年度国家科…【详细】 2018年辽宁重大项目建设取得突破性进展  项目建设对于扩大有效投资,拉动经济增长具有重要作用刚刚过去的2018年,全省上下狠抓重大项目建设,并取得了突破性进展,为辽宁高质量发展积蓄了后劲 去年以来,
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